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生態環境部舉行5月例行新聞發布會
發布時間：2019-05-30點擊數：4215
5月29日，生態環境部舉行5月例行新聞發布會，生態環境監測司司長柏仇勇、中國環境監測總站副站長劉廷良出席發布會，柏仇勇介紹了生態環境監測改革工作進展和2018全國生態環境狀況。生態環境部新聞發言人劉友賓主持發布會，通報近期生態環境保護重點工作進展，并共同回答了記者關注的問題。
劉友賓首先通報了生態環境部2019年第一階段統籌強化監督、扎實推進全國自然生態保護、積極籌備2019年國合會年會和世界環境日主場活動等工作。5月15日至24日，生態環境部組織開展了2019年第一階段統籌強化監督，聚焦污染防治攻堅戰重點任務，幫助地方發現并解決突出問題，推動中央生態環境保護決策部署落地見效。具體內容包括污染防治攻堅戰確定的7場標志性戰役落實情況，共涉及25省份251個地市625個縣區共3804個點位，排查發現各類環境問題5200多個。下半年還將組織開展第二階段統籌強化監督，對整改情況進行核實。全國自然生態保護工作會議明確了當前和今后一個時期自然生態保護工作的思路和任務，強調要打通生態保護監管和污染防治監管，實現生態保護監督和污染防治監督并重、治污減排與生態增容并舉，切實將監管職責落到實處。2019年中國環境與發展國際合作委員會（以下簡稱國合會）年會和世界環境日全球主場活動將于6月2-5日在浙江杭州舉行。國合會年會主題為“新時代：邁向綠色繁榮新世界”，將聚焦“十四五”規劃制定建言獻策。世界環境日主場活動將發布《堅決打贏藍天保衛戰——中國空氣質量改善報告（2013-2018）》，分享中國“藍天保衛戰”的經驗做法，頒發中國生態文明獎、公布“美麗中國 我是行動者”百名最美志愿者和十佳公眾參與案例。為做好六五環境日宣傳，6月2日，生態環境部將和中央文明辦聯合在北京舉辦“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動成果展示交流活動。全國各地也將開展豐富多彩的宣傳活動。
柏仇勇說，黨中央、國務院高度重視生態環境監測工作，在2018年黨和國家機構改革中將其確定為生態環境部的主要職責之一，統一負責生態環境監測工作，評估生態環境狀況，統一發布生態環境信息。新組建的生態環境監測司認真貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，全面謀劃生態環境監測的頂層設計。具體來講要做到“五個統一”，即統一組織領導，理順生態環境監測體制機制；統一規劃布局，完善生態環境監測網絡；統一制度規范，提高生態環境監測質管水平；統一數據管理，深化生態環境監測服務應用；統一信息發布，提升生態環境信息的影響力。2018年，全國338個城市平均優良天數比例為79.3%，同比上升1.3個百分點；細顆粒物濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。全國1940個國控地表水水質斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例為71.0%，同比上升3.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為6.7%，同比下降1.6個百分點。總體來看，全國大氣和水環境質量進一步改善，土壤環境風險有效管控，生態系統格局整體穩定，核與輻射安全水平鞏固提升，人民群眾切實感受到生態環境質量的積極變化。
有記者問到《2018中國生態環境狀況公報》（以下簡稱《公報》）的新增內容和亮點，柏仇勇說，《公報》有三個顯著的特點。一是擴內容。大氣排名城市由原來的74個重點城市擴展至169個；空氣質量區域評價范圍擴大調整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原。增加渤海、黃海、東海、南海四大海區和11個沿海省份水質評價內容及區域和道路交通噪聲的夜間監測內容。二是重時效。3月中旬以簡況的形式發布了2018年的全國生態環境質量狀況，在《公報》中及時更新發布了2018年自然生態狀況方面狀況。三是更易讀。通過壓縮文字，增加圖表，更加清晰直觀“一圖讀懂”。
關于突發環境事件發生后的應急監測問題，劉廷良說，以響水爆炸為例，爆炸發生之后，根據事故的級別生態環境部及時啟動了應急預案。現場按照職責分工，指導環境監測部門加強協調組織，摸清污染物種類，第一時間向公眾發布實時數據。下一步，生態環境部將繼續改進應急監測，提升能力，包括定期開展演練、演習，大型化工園區要安裝監測預警系統，進一步完善特征污染物的環境質量評價方法，加快推進現場的監測方法出臺。
在回應記者提問的“洋垃圾”禁令進展成效問題時，劉友賓說，2019年以來，生態環境部會同海關總署等有關部門繼續堅定不移地落實禁止洋垃圾進口這一生態文明建設的標志性舉措，平穩有序推進各項改革工作。2019年第一季度進口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%。去年12月，生態環境部會同有關部門調整《進口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進口類調入限制進口類，自今年7月1日起執行。目前各項準備工作均已就緒，審批工作平穩有序推進，力爭6月底前審批發放下半年第一批廢金屬進口相關許可證。
回應熱點
生態環境質量是否呈現好轉態勢？
2018年，全國生態環境質量確實呈現持續好轉態勢。全國338個城市PM2.5濃度同比下降9.3%，平均優良天數比例同比上升1.3個百分點；全國地表水國控斷面Ⅰ～Ⅲ類比例同比上升3.1個百分點，劣Ⅴ類比例同比下降1.6個百分點；生態環境質量“優”和“良”縣域面積占國土面積的比例由42.0%提高到44.7%。但是，我國生態環境質量持續好轉的成效并不穩固，稍有松懈就有可能出現反復。
2018年我國海洋生態環境狀況如何？
《2018年中國海洋生態環境狀況公報》是海洋生態環境保護職能整合到生態環境部之后，首次由生態環境部發布全面反映我國管轄海域生態環境狀況的公報。2018年，我國海洋生態環境狀況整體穩中向好。遼東灣、渤海灣等局部海域污染依然突出，典型海洋生態系統健康狀況改善不明顯。總體來看，海洋生態環境治理工作仍然不容松懈，還要付出艱辛努力。
是否會對應急監測工作進行改進？
我國在環境空氣的自動監測能力方面有跨越式的發展，如果發生爆炸燃燒污染，一般就會有PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度升高。特征污染物的評價標準還不太完善，許多特征污染物目前沒有專門的環境質量標準。生態環境部非常重視加強改進應急監測工作，要求地方提升環境應急監測能力。應急監測一定要靠平時的積累、平時的演練、平時的預案準備。
